Ajuntament de Barcelona
Repensar los servicios sociales de la ciudad
Contexto
Tras la pandemia, los servicios sociales de Barcelona afrontaban un aumento sostenido de la demanda, nuevas realidades sociales y una presión organizativa que dificultaba responder con agilidad, prevención y coherencia. El sistema estaba atravesado por múltiples actores, niveles administrativos, culturas profesionales y expectativas ciudadanas —un ecosistema complejo donde ninguna intervención aislada podía ofrecer una solución suficiente.
El reto
El Ayuntamiento buscaba un espacio donde observar este sistema sin reduccionismos, comprender qué estaba realmente operando en él y abrir posibilidades de transformación más allá de las inercias y respuestas reactivas. Necesitaba un proceso capaz de integrar perspectivas muy distintas —profesionales de base, perfiles directivos, expertos externos, agentes comunitarios y perfiles innovadores— y, sobre todo, de generar una comprensión compartida del sistema: sus tensiones, patrones, límites y oportunidades reales de evolución. No se trataba de producir recetas, sino de ordenar la complejidad y clarificar el terreno sobre el que tomar decisiones estratégicas.
Nuestro enfoque
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Convocar al sistema completo, no a un grupo representativo. La fase de reflexión estratégica reunió a personas con miradas muy distintas dentro del propio Ajuntament: técnicos y técnicas, mandos intermedios, dirección, áreas vinculadas. Esa composición plural era la condición para que la lectura del momento que viviera Barcelona fuese reconocible para el conjunto del sistema.
- 2
Trabajo con escenarios de futuro. Construcción colectiva de escenarios sobre qué tipo de servicios sociales necesitaría la ciudad en el horizonte de medio plazo, qué tensiones estaban ya emergiendo y qué condiciones operativas convendría empezar a configurar. No fue un ejercicio de planificación táctica: fue una reflexión estratégica sostenida.
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Devolución y aterrizaje a la dirección. Los resultados del proceso —lectura compartida, mapa de escenarios, líneas de trabajo emergentes— se devolvieron a la dirección de Servicios Sociales y a Lluís Torrens como insumos para las decisiones estratégicas posteriores. El proceso no produjo plan ejecutivo: produjo material estratégico para que el sistema pudiera tomar sus propias decisiones.
Cómo trabajamos
Proceso de reflexión estratégica estructurado en varias sesiones presenciales con un grupo plural de profesionales del Ajuntament, intercaladas con momentos de devolución a la dirección. La metodología combinó lectura del sistema, construcción de escenarios de futuro y aterrizaje estratégico.
“Con la metodología de "Escenarios de futuro", Entropía organizó las mejores sesiones de innovación abierta que recuerdo. Lo más valioso fue comprender mejor las tensiones entre las distintas necesidades del sistema.”
Lluís Torrens
Director d'Innovació Social, Ajuntament de Barcelona
Qué cambió en el sistema
Una lectura compartida sobre el momento estratégico que vivían los servicios sociales de la ciudad, construida desde la diversidad de profesionales del propio Ajuntament
Un mapa de escenarios de futuro sobre el horizonte de los servicios sociales en Barcelona, accesible como material estratégico para la dirección
Líneas de trabajo emergentes identificadas por el propio grupo de profesionales
Una experiencia metodológica de reflexión estratégica colectiva que el Ajuntament pudo capitalizar para procesos posteriores